DEBATT Ryssland stormaktsambitioner är uppenbara och maktspråket mot små grannländer aggresivt. Invasionen av Georgien och efterföljande agerande från rysk sida avslöjade landet som en auktoritär stat med nationalistiska och territoriellt expansiva förtecken. Den ekonomiska tillväxt som landet uppnått har bland annat gått till att rusta upp landets militära försvar.
De ryska ambitionerna får också konsekvenser för energipolitiken när stora delar av Europa är i full färd med att göra sig beroende av rysk gas. Den rysk-tyska gasledningen kommer att flytta fram Rysslands säkerhetspolitiska intressen i Östersjön, och det kommer att påverka Sverige. De senaste fem åren har den ryska militära aktiviteten ökat markant.
Att sänka ambitionsnivån i det svenska invasionförsvaret under 90-talet var rätt tänkt utifrån den utvecklingen vi kunde se då. Men hotbilden i vårt närområde, speciellt i Östersjöområdet, är inte densamma idag. Mot bakgrund av detta menar vi att det var ett misstag att militärt utrymma Gotland. Det handlar inte bara om att hela Sverige ska försvaras, Gotlands betydelse för försvaret av Sverige kan inte överskattas.
Vår slutsats blir att den politiska utvecklingen i Ryssland bör få konsekvenser, också för utvecklingen av vår egen försvarsförmåga.
Det betyder inte att vi ser ett motsatsförhållande mellan internationella insatser och försvaret av Sverige. Folkpartiet vill verka för ett fortsatt aktivt svenskt deltagande i internationella insatser. Vårt engagemang i Afghanistan ska förbli långsiktigt och kraftfullt. Trots det menar vi att nästa försvarsbeslut måste fokusera mer på den säkerhetspolitiska utvecklingen i vårt närområde, i synnerhet Östersjöområdet.
Arbetet med att förbereda nästa försvarsbeslut kommer att sättas igång någon gång efter höstens val. Inför det försvarsbeslutet, som kommer att behöva fattas 2012-2013, vill vi lyfta fram ett antal punkter som särskilt viktiga för det försvar Folkpartiet vill se i framtiden.
· En allvarlig brist i svenskt försvar gäller förmågan att strida i högre förband. Folkpartiet menar att armén ska kunna mobilisera fem mekaniserade brigader. De ska organiseras kring dagens 280 Leopard-stridsvagnar och cirka 550 stridsfordon 90. Inga stridsvagnar, stridsfordon eller haubits 77 ska avvecklas eller skrotas.
· Robot 23 ska förbandssättas. Robotsystem 77 vidmakthålls så länge möjligt och ersätts i första hand av Robot 23.
· Vi går nu från plikt till frivillighet och kontrakterad personal. Folkpartiet menar att personalen i insatsförbanden ska bestå av en mindre andel heltidsanställda och en större andel kontraktsanställda. Även de som varit heltids-/kontraktsanställda står kvar krigsplacerade ett antal år efter avslutad tjänst.
· Samtliga officerare och soldater i Försvarsmakten ska vara krigsplacerade.
· Heltidsanställda soldater ska bara finnas i den utsträckning det behövs för att förbereda och genomföra internationella insatser, eller för att klara av vissa krävande specialistfunktioner.
· Brigaderna ska organiseras av dagens fyra arméregementen; Boden, Skövde, Lund och Stockholm samt Gotlandsbrigaden (P18) som återuppsätts.
· Hemvärnet är nu en del av insatsorganisationen. Därför föreslår vi att hemvärnet organiseras som infanteribataljoner.
· Folkpartiet vill att de nya kustkorvetterna snarast måste sättas i operativt skick; de måste utrustas fullt ut och förbandssätts.
· Förband med kustrobot ska organiseras för bland annat Gotland.
· Vi ska behålla och modernisera 100 JAS-flygplanen utifrån svenska operativa behov.
· Folkpartiet menar att de skyddade underjordiska Stridsledningscentralerna ska bibehållas. Anläggningarna representerar många miljarder i investeringar och är tillräckligt robusta för att möta dramatiska förändringar i omvärldsläget.
· Krigsplanläggningen ska återupptas. Delar av Högkvarteret ska avvecklas och tre regionala militärkommandon upprättas. Dessa ska planera och leda försvaret inom sina områden; ett i nord, ett i syd och ett särskilt Östersjökommando.
Konsekvenserna av Folkpartiets förslag blir flera. Med vår politik bibehålls dagens grundorganisation. Inga ytterligare nedläggningar bör genomföras Dessutom återuppsätts Gotlandsbrigaden P 18. Vi bibehåller dessutom fler kontraktsanställda och personal som står kvar som krigsplacerade även efter avslutad tjänstgöring. Med vår politik får försvaret behålla sina överskott. De besparingar som görs genom färre heltidsanställda används istället för att skapa den större krigsorganisationen. Om en resursförstärkning av försvaret krävs, så vill vi att det prioriteras i budgetarbetet under nästa försvarsbeslutsperiod.
Allan Widman
Försvarspolitisk talesman (FP)